惠泽所有人家,国家学生产资料助政策系统简要介绍

事实上,“三包”政策早在1985年就开始实施了。按照要求,不仅农牧民的孩子可以享受到这一政策,还有城镇困难家庭子女、下岗职工子女、无劳动能力人员子女等9类人,都可以享受到这一政策。根据孩子们读书地点海拔的高低,财政补贴标准也有所调整。

阿里地区扎西岗乡扎西岗村村民扎西的两个女儿就是其中的代表。扎西说,孩子们小的时候,家里非常穷,如果不是国家对教育的保障,孩子们很可能上不起学。两个女儿从小学到高中毕业,家里没有出一点钱,即便是孩子们在内地就读“西藏班”期间,他也只给女儿们寄过一次几百元的生活费。现在,孩子们都回到了西藏工作,一个在邻县当村官,一个在当地的中国农业银行支行工作,两个人的工资都有6000至7000元。

2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科在校生。国家励志奖学金资助面约为全国全日制普通高校本专科在校学生总数的3%,每生每年5000元。同一学年内,国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。

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一、高等教育学生资助政策
本专科生教育阶段:国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系。
1.国家奖学金。本专科生国家奖学金,用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生,每生每年8000元。
2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生,每生每年5000元。同一学年内,国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。
3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)学生,国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%,平均资助标准为每生每年3000元,可分设2-3档。
4.国家助学贷款。国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费用,每学年贷款金额原则上不超过8000元,贷款期限为学制加13年确定,最长不超过20年。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,毕业后三年为还本宽限期,从第四年开始按约定偿还本息。我省实行的是生源地信用助学贷款,凡被根据国家有关规定批准设立,实施高等学历教育的全日制普通高校、科研院所、党校、行政学院、会记学院正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士家庭经济困难学生均可申请国家生源地助学贷款,符合贷款条件的学生可携带相关材料和共同借款人共同到户籍所在县教育局的学生资助管理机构提出办理。
贷款所需材料
①借款学生及共同借款人家庭户口簿原件;
②借款学生及共同借款人身份证原件及复印件;
③新生需提供高校录取通知书及复印件;
④在校生需提供高校《学生证》及复印件;
⑤首贷学生提供本人签字的《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》(需加盖村委会、居委会或民政部门单位公章)原件;
⑥续贷学生需先通过高校资助机构“续贷声明”审核确认后,提供本人签字的《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》(无需加盖任何单位公章)原件;
⑦通过高中预申请、城乡低保户、建档立卡贫困户的贷款学生只需提供《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》,不需出具家庭经济情况证明材料,不需任何单位盖章,可直接赴县级资助机构办理贷款手续。
5.应征入伍服兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。对应征入伍服义务兵役的高等学校学生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿。对服义务兵役退役后复学的高校在校生实行学费减免。补偿代偿金额根据学生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定,每生每年均不高于8000元。
6.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵,给予教育资助。内容包括:一是学费资助;二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助;三是其他奖助学金资助。学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准,每学年最高不超过8000元。生活费及其他奖助学金资助标准,按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。
7.直招士官资助。自2015年起,对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助,入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿。
8.师范生免费教育。在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金,但不能申请国家励志奖学金和国家助学金。
9.新生入学资助项目。从2012年起,对中西部地区启动高校家庭经济困难新生入学资助项目,用于解决学生家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费,省内院校录取的新生每人资助500元,省外院校录取的新生每人资助1000元。
10.勤工助学。学校设置校内勤工助学岗位,并为学生提供校外勤工助学机会。家庭经济困难学生优先考虑。学生参加勤工助学原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时,劳动报酬原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准。
11.校内资助。学校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等,设立校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免学费等。
12.绿色通道。全日制普通高校建立“绿色通道”,对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,先办理入学手续,然后再根据学生实际情况,分别采取不同办法予以资助。
研究生教育阶段:国家奖助学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿等多种方式并举。
1.国家奖学金。研究生国家奖学金用于奖励特别优秀的研究生。资助标准为硕士生每生每年2万元,博士生每生每年3万元。
2.学业奖学金。省财政对我省高校研究生学业奖学金所需资金,按照博士研究生在校生人数的70%,硕士生在校生人数的40%,分别给予博士生每生每年10000元、硕士研究生每生每年8000元的奖励支持。各有关高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素,确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法(可分档设定奖励标准),报省财政厅、省教育厅备案。研究生学业奖学金标准不得超过同阶段研究生国家奖学金标准的60%。
3.国家助学金。用于资助普通高等学校纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外)的基本生活支出。硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元,博士研究生资助标准不低于每生每年10000元。
4.“三助”岗位津贴。高等学校利用教育拨款、科研经费、学费收入、社会捐助等资金,设置研究生“三助”岗位,并提供“三助”津贴。原则上,助研津贴主要通过科研项目经费中的劳务费及科研间接费列支,助教津贴和助管津贴所需资金由高等学校承担。研究生“三助”津贴标准由高校依据国家有关规定,结合当地物价水平等因素合理确定。
5.国家助学贷款。研究生申请国家助学贷款的条件、程序及其他有关规定,与高校本专科生国家助学贷款基本相同,每学年贷款金额不超过12000元。
6.应征入伍服兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。研究生应征入伍服义务兵役和研究生毕业后直招士官的学生,申请学费补偿贷款代偿及学费减免的条件、程序及相关规定,与本专科生基本相同。研究生补偿代偿或学费减免金额每生每年不高于12000元。
7.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入普通高等学校并纳入全国全日制研究生招生计划的自主就业退役士兵,给予教育资助。资助内容与本专科生基本相同。学费资助标准每学年最高不超过12000元。
二、中等职业教育学生资助政策
建立起以国家免学费、国家助学金为主,学校和社会资助及顶岗实习等为补充的学生资助政策体系。
1.免学费。我省对中等职业学校全日制正式学籍在校生全部免除学费(含三年制以上专业和艺术类专业的学生)。
2.国家助学金。国家助学金资助对象为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准生均每年2000元。
3.顶岗实习。安排中等职业学校三年级学生到企业等单位顶岗实习,获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。
4.奖学金。地方政府、相关行业、企业安排专项资金设立中职学生奖学金。
5.学校资助。中等职业学校每年安排一定的经费,用于勤工助学、校内奖学金和特殊困难补助等。
6.其他资助。鼓励和支持社会团体、企事业单位以及个人资助中职学校家庭经济困难学生。
三、普通高中教育学生资助政策
建立起以政府为主导,国家助学金为主体,学校减免学费等为补充,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系。
1.国家助学金。用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,资助面约占普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地结合实际分档确定。
2.免学费资助。免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生、残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生的学费,民办学校免学费标准按照当地同类型公办学校标准免除。
3.学校资助。学校从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。
4.社会资助。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。
四、义务教育学生资助政策
全面免除城乡义务教育阶段中小学生学杂费和教科书费,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,实施营养改善计划。
1.免学杂费。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。
2.免费教科书。对义务教育阶段所有学生免费提供国家规定课程教科书,资金由中央财政承担。
3.寄宿生生活补助。用于资助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生,补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元(寄宿生全年在校时间按250天计算)。
4.营养改善计划。在集中连片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元(学生全年在校时间按200天计算),所需资金全部由中央财政承担。同时,支持地方试点,中央财政给予适当奖补。
五、学前教育资助政策 按照“地方先行、中央补助”的原则,各地建立学前教育资助政策体系。
1.政府资助。对经教育行政部门审批设立的各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。我省资助面约占在园幼儿总数的15%,资助标准为1000元/生/年。
2.幼儿园资助。幼儿园从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免收费、提供特殊困难补助等,具体比例由各地自行确定。
3.社会资助。各地建立和完善相关优惠政策,积极引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人等捐资,帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

他的高中学校把格桑晋美的家庭情况反映到了县教育局,很快格桑晋美就享受到了4000元的“扶困助学”专项基金。根据政策,他还向学校申请了助学贷款。大学三年的学费有了着落。

教育经费投入的不断加大,也为我区教育的更好更快发展注入了新的活力。

四、义务教育学生资助政策

教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题,近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施,已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学..

据自治区财政厅教科文处处长付承刚介绍,从2012年开始,全区74个县所有农牧区义务教育学校推行了“营养改善计划”,即每生每天3元,全年每生补贴600元,用于在校日每天吃一个鸡蛋、喝一杯牛奶、吃一份水果。2014年底,自治区财政部门再次提高“营养改善计划”的标准,从每生每日3元提高到4元,全年每生补助800元。这项政策的实施,每年有38万多名学生受益。

“三包”经费的提高和覆盖面的扩大得益于我区教育投入的加大。进入新世纪以来,我区教育投入连年大幅增长。据相关数据显示,2010年至2015年期间,财政对教育总投入分别达到62.59亿元、80亿元、95.4亿元、110亿元、135亿元、157亿元。总投入达639.99亿元,创历史之最。另外,教育基本建设投入由“十一五”的40亿元增长到“十二五”期间的117.89亿元。

家庭经济困难学生比例按区域确定,六盘山区等11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生全部纳入享受助学金范围。

白玛曲珍告诉记者:“姐姐上大学要交3000多元学费,我也是交了1000元,我觉得学费不够,妈妈说她在银行里借了两万多,以后我上大学的时候,就不一定交费了。”

“十二五”期间,全区幼儿园由119所增加到882所,入园率达到61.47%;义务教育阶段巩固率进一步提升,高中阶段毛入学率达到74.47%;全区共有20个县通过国家义务教育均衡发展评估验收,基本均衡县达到27%;现代职业教育开端良好,高等教育实现博士学位授予单位零的突破,办学层次明显提升,打造和培育民族文化、高原科学技术两大特色学科群;师资队伍建设不断加强,全区涌现出以“最美乡村教师”宋玉刚为代表的一大批教书育人模范,教育教学质量稳步提升。

4.社会资助。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。

十年树木,百年树人。对于我区这样一个教育相对落后的边疆少数民族地区来说,教育事业的改革与发展,靠的是党中央、国务院和全国人民的亲切关怀,靠的是财政部、教育部的大力支持,靠的是党的各项优惠政策和各级财政的大力投入。

知识改变着一个人的命运,改变着千千万万的家庭,更在改变着全区整体的面貌。相信,随着我区财政部门对教育事业不间断的支持,必将为我区未来的发展赢得新的支点。

鼓励和支持社会团体、企事业单位以及个人资助中职学校家庭经济困难学生。

错那县勒布办事处小学的老师正在给孩子们讲解人体构造。

“十二五”期间,我区各级各类教育资助体系也不断完善。2012年,自治区研究并出台了家庭经济困难全日制硕博研究生资助政策,年资助标准5000元。目前,全区已累计制定出台了37项资助政策和项目,已建立起了涵盖从学前教育到研究生阶段的学生资助政策体系。

建立起以国家免学费、国家助学金为主,学校和社会资助及顶岗实习等为补充的学生资助政策体系。

绿茵场上的孩子们犹如一朵朵格桑花,在雪域高原上追逐着足球梦想。

拉孜县安居办干事格桑罗布也是一位在家乡读了小学,到内地完成学业后仍选择回到家乡工作的人。他说,3年前,他回到拉孜县的时候,就在感慨整个县的巨大变化,而仅仅又过了3年,拉孜县的面貌已经再一次焕然一新,仿佛又新建了一个拉孜县。

1.免学杂费。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。

门前脚下晃动闪过防守队员,大力射门,“球进了!”日前,当雄县完小六年级班学生旦增金巴,在拉萨市U13少年足球赛季军争夺战中打进精彩一球,赢得满场喝彩,笑容挂在他透着高原红的脸蛋上。

投入不断加大 政策充分落地我区教育“大礼包”惠泽千家万户

3.社会资助。各地建立和完善相关优惠政策,积极引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人等捐资,帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

得益于教育投入的不断加大,财政资金的撬动作用日益凸显。我区办学条件明显改善、学前教育快速发展、教育公平有序推进、教育改革不断深化、教育质量稳步提升、各类教育协调发展。

正是一系列教育惠民利教政策的落实,为我区培养了一批又一批有知识、有文化、有理想的新西藏建设者。

7.直招士官学费补偿贷款代偿。对直接招收为士官的高等学校学生,入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿,补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,每生每年不高于8000元。

知识改变着一个人的命运,改变着千千万万的家庭,更在改变着全区整体的面貌。我区财政部门对教育事业不间断的支持,为未来的发展赢得了新的支点。我区教育改革发展事业的变化和成就,或许可以成为财政发挥“四两拨千斤”作用的最好注解。(本版图片均由自治区财政厅提供)

一个“甜”字何其简单、幸福,却很贴切地道出了老百姓对近年来我区教育事业发展的肯定。

4.营养改善计划。在集中连片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元,所需资金全部由中央财政承担。同时,支持地方试点,中央财政给予适当奖补。

自治区财政厅厅长郎福宽说,进入新世纪以来,我区教育投入连年大幅增长,据统计,1965年至2015年,我区教育投入由不足万元增加到2015年的超过165亿元,总投入超过1020亿元。2010年至2015年期间,财政对教育总投入近640亿元,创历史之最。

“孩子上学不用掏学费,吃饭也免费,这给我们这个并不富裕的家庭节省了一大笔开支。”作为教育“三包”这项政策的受益人之一,拉萨市城关区纳金乡农民卓嘎的话语很实在,“这一代孩子真幸福,每天在学校门口听到孩子们的读书声,我的心里也感觉甜滋滋的。”

地方政府、相关行业、企业安排专项资金设立中职学生奖学金。

“这一切让大家从教育中看到希望。”平措说。如今,岗嘎镇的适龄儿童入学率由2008年的71.3%上升到100%。

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安排中等职业学校三年级学生到企业等单位顶岗实习,获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。

另外,为了留住宝贵的教师资源,我区财政还专门建立了乡镇教师生活补助标准政策体系。2016年,全区乡镇教师生活补助标准又一次提高,提高后达到二类区500元,三类区1000元,四类区1500元。仅乡镇教师生活补助这一项资金,全区财政支出总量就达到1.6亿元。

“三包”教育政策是国家专门针对西藏制定的一项特殊民族教育政策。从1985年起,国家就对西藏农牧民子女在免费接受义务教育基础上,实行了“包吃、包住、包学习费用”的“三包”政策。自政策实施以来,曾先后10多次调整标准。现如今,已由1985年政策确立之初的小学274元,中学310元,边境县乡小学304元、中学330元,提高到2015年的二类区2900元、三类区3000元、四类区或边境县3100元的标准。与此同时,随着投入的不断加大,“三包”政策也实现了由“选择性保障”到“覆盖式保障”,保障范围大幅提高,覆盖面达到100%。

8.直招士官学费补偿贷款代偿。对直接招收为士官的研究生,其申请学费补偿贷款代偿的条件、程序及相关规定,与本专科生基本相同。研究生补偿代偿金额每生每年不高于12000元。

在学前教育到高中教育阶段建立起以免费教育为基础,以学前教育阶段农牧民子女补助和中小学“三包”政策为主,学前和中小学城镇困难家庭子女助学金、农牧区义务教育学生营养改善计划为辅的学生资助政策体系。

地方出台的中等职业教育免学费政策和助学金政策,范围大于或相关标准高于国家标准的,可按照本地的办法继续实施。

2011年8月,拉萨中学向全校师生通报了本学期起实施免费教育的新政策。听到这一消息,高一七班的学生白玛曲珍激动不已。

11.勤工助学。学校设置校内勤工助学岗位,并为学生提供校外勤工助学机会。家庭经济困难学生优先考虑。学生参加勤工助学原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时,劳动报酬原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准。

在研究生教育阶段建立起了以国家助学贷款、研究生国家奖学金、研究生国家助学金和研究生学业奖学金为主的学生资助政策体系。自2014年秋季学期起,实施研究生国家助学金和研究生学业奖学金政策。博士研究生国家奖学金奖励标准为每生每年30000元、硕士研究生国家奖学金奖励标准为每生每年20000元;博士研究生学业奖学金奖励标准为每生每年10000元、硕士研究生学业奖学金奖励标准为每生每年8000元;博士研究生国家助学金资助标准为每生每年10000元、硕士研究生国家助学金资助标准为每生每年6000元。

教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题,近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施,已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。

女儿们还会时常为扎西开在公路边的茶馆和商店支招,比如进货要去拉萨,比本地进货成本更低等等。

建立起以政府为主导,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系。

辽阔而壮丽的青藏高原,山脉高大雄伟,河流清澈欢腾,人民热情善良。在比高原歌舞还要热烈的阳光下,我区正处在历史发展最好时期。近年来,教育事业也由小到大,由弱到强,正以前所未有的速度,日新月异。

本专科生教育阶段:国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系。

“三包”政策实施以来,我区基础教育事业得到飞速发展,全区各级各类教育阶段入学率得到巩固提高,青壮年文盲人数及文盲率逐年下降,脱盲人数及规模不断扩大,人口综合素质得到普遍提升。在政策保障下,全区数十万有志学子得以顺利进入区内外各高等院校深造学习,最终成为政治思想过硬、理想信念坚定、专业知识扎实的新西藏建设者、接班人。

2.国家助学金。用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,资助面约占全国普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地结合实际分档确定。

正是一系列教育惠民利教政策的落实,为我区建设培养了一批又一批有知识、有文化、有想法的新西藏建设者。

9.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入普通高等学校并纳入全国全日制研究生招生计划的自主就业退役士兵,给予教育资助。资助内容与本专科生基本相同。学费资助标准每学年最高不超过12000元。

雨露滋润禾苗壮

国家对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生、艺术类戏曲表演专业学生免除学费。

这所小学除了学前班,只有1至4年级,一共159名学生,学生们主要以藏族为主。昆莎乡乡长次仁多吉介绍说,在这里,几乎所有的孩子都能够享受到以包吃、包住、包基本学费为内容的“三包”政策,也就是由国家出资负责孩子们在校的吃饭、住宿和学习费用,而且,这项政策可以一直享受15年,包括了一个孩子从学前教育到高中毕业的整个过程。

对民办中等职业学校符合免学费条件的学生,按照当地相同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。学费标准高出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担;低于公办学校免学费标准的,按照民办学校实际学费标准予以补助。

白玛曲珍说:“听到这样的消息就觉得非常高兴,现在我不用交那么多学费的话,阿爸也会觉得有一点点轻松吧。对我们家来说,它真的是一件好事。”

一、高等教育学生资助政策

为解决更多像白玛曲珍这样的贫困家庭孩子上学问题,自2011年秋季学期起,我区对高中阶段教育公办学校及县级以上教育行政主管部门授权委托承担高中阶段教育的民办学校在校学生,实行高中教育阶段免费教育政策。

二、中等职业教育学生资助政策

长期以来,财政政策对教育事业的支持,让知识、思想、智慧与科学深耕于城乡阡陌、细种于草原峡谷。每个地市每一个县,每一所学校每一间教室,所传出的朗朗读书声,就是对这些年来所有努力的最好诠释。

研究生教育阶段:国家奖助学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿等多种方式并举。

昌都市第一小学的学生正在上信息技术课。

3.寄宿生生活补助。用于资助义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生,中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元。

阿里地区扎西岗乡扎西岗村村民扎西的两个女儿就是代表。扎西说,孩子们小的时候,家里非常穷,如果不是国家对教育的保障,孩子们很可能上不起学。两个女儿从小学到高中毕业,家里没有出一点钱,即便是孩子们在内地就读“西藏班”期间,他也只给女儿们寄过一次几百块钱的生活费。现在,孩子们都回到了西藏工作,一个在邻县当村官,一个在当地的中国农业银行支行工作,两个人的工资都有6000至7000元。

12.校内资助。学校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等,设立校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免学费等。

据了解,教育“三包”政策自实施以来,曾先后14次调整标准。现如今,已由1985年政策确立之初的小学274元,中学310元,边境县乡小学304元、中学330元,提高到2015年的二类区2900元、三类区3000元、四类区或边境县3100元的标准。与1985年相比,标准提高了近10倍。

7.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。研究生应征入伍服义务兵役申请学费补偿贷款代偿及学费减免的条件、程序及相关规定,与本专科生基本相同。研究生补偿代偿或学费减免金额每生每年不高于12000元。

作为全国青少年校园足球布局城市之一,拉萨市多年来坚持“以学生为本,以快乐为核心”理念,克服海拔高、气压低、空气密度小的气候和地理因素,创造条件在中小学开展足球活动,使“阳光体育,快乐足球”成为校园里颇具魅力、深受孩子们喜爱的一项运动。

2.幼儿园资助。幼儿园从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免收费、提供特殊困难补助等,具体比例由各地自行确定。

自2014年秋季学期起,调整国家助学贷款额度,调整后的国家助学贷款额度达到本专科生每生每年不超过8000元、研究生每生每年不超过12000元。

1.政府资助。地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。中央财政根据地方出台的资助政策、经费投入及实施效果等因素,予以奖补。

2013年8月,山南地区扎囊县17岁的格桑晋美接到了三峡大学的录取通知书,格桑晋美的奶奶又高兴又发愁。格桑晋美自幼父母双亡,与70多岁的奶奶相依为命。得益于自治区免费教育政策,格桑晋美顺利读完了高中课程。如今,大学的学费又成了这个贫困家庭最大的负担。

1.国家奖学金。本专科生国家奖学金,用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科在校生,每年奖励本专科学生5万名,每生每年8000元。

此外,从2012年秋季学期起,我区还对全区城镇幼儿园的在园幼儿实行了免费标准为3600元的免费教育政策。2015年,落实城镇学前免费教育补助资金1.8亿元,惠及学龄前儿童近5万人。

5.国家助学贷款。研究生申请国家助学贷款的条件、程序及其他有关规定,与高校本专科生国家助学贷款基本相同。原则上,研究生助学贷款以校园地国家助学贷款为主,每学年贷款金额不超过12000元。

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2.免费教科书。对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书。农村学生国家课程免费教科书资金由中央财政承担,地方课程免费教科书及城市低保家庭学生国家免费教科书资金由地方财政承担。国家为农村义务教育阶段学生免费配发汉语字典。

以昆莎乡小学为例,在这里,无论是教室、宿舍还是食堂,每一间校舍外面都加盖了阳光棚。有了这些阳光棚隔绝,在严寒的冬季,孩子们同样能够沐浴春天般的温暖。

全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,实施营养改善计划。

随着教育惠民政策不断增多,广大农牧民子女的学习环境、生活条件得到了很大改善。营养改善计划实施以来,广大农牧区孩子们的饮食习惯和膳食营养结构都得到进一步改善,生活水平得到进一步提高。我区广大农牧区孩子们的营养状况得到持续改善,身体发育水平得到持续提高,身体综合素质得到明显增强,抵抗疾病、提高免疫的能力进一步提升。

三、普通高中教育学生资助政策

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1.免除学杂费。从2016年秋季学期起,免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生,包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费,对民办学校符合条件的学生,按照当地同类型公办学校标准给予补助。

在高等教育阶段建立起了以“奖、贷、勤、助、补、免”为主的家庭经济困难学生资助体系。2014年,修改完善了《西藏自治区高校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》,将服务年限由原来的5年改为3年;将西部志愿者、三支一扶人员在基层单位就业、在中小微企业就业、自主创业应往届毕业生纳入政策资助范围。

按照“地方先行、中央补助”的原则,各地建立学前教育资助政策体系。

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5.基层就业学费补偿贷款代偿。对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上的,实施学费补偿或国家助学贷款代偿。补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,每生每年不高于8000元。每年补偿或代偿总额的1/3,分3年补偿代偿完毕。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。

白玛曲珍出生在拉萨市堆龙德庆县羊达乡普布钦村一个贫困家庭。2010年白玛曲珍以优异的成绩考入了拉萨中学高中部,姐姐又考上了藏医学院,高额的学杂费给原本就不富裕的家庭造成了更大的困扰。

1.国家奖学金。研究生国家奖学金用于奖励特别优秀的研究生。每年奖励4.5万名,其中硕士生3.5万名、每生每年2万元,博士生1万名、每生每年3万元。

“十二五”期间,全区幼儿园由119所增加到882所,入园率达到61.47%。义务教育阶段巩固率进一步提升,高中阶段毛入学率达到74.47%。另外,我区高等教育实现博士学位授予单位零的突破,办学层次明显提升,打造和培育民族文化、高原科学技术两大特色学科群,教育教学质量稳步提升。

8.师范生免费教育。在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。地方师范院校师范生资助由各地自行实施。享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金,但不能申请国家励志奖学金和国家助学金。

拉萨中学的学生们正在操场上做广播体操。

国家助学金资助对象为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准生均每年2000元。

拉萨中学的学生们正在操场上做广播体操。错那县勒布办事处小学的老师正在给孩子们讲解人体构造。

10.新生入学资助项目。从2012年起,对中西部地区启动高校家庭经济困难新生入学资助项目,用于解决学生家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费,省内院校录取的新生每人资助500元,省外院校录取的新生每人资助1000元。

拉孜县安居办干事格桑罗布也是一位在家乡读了小学,到内地求学后,仍选择回到家乡工作的人。他说,3年前,他回到拉孜县的时候,就在感慨整个县的巨大变化,而仅仅又过了3年,拉孜县的面貌已经再一次焕然一新,仿佛又新建了一个拉孜县。

6.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生及毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿,对退役后复学的高校在校生实行学费减免。补偿代偿金额根据学生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定,每生每年均不高于8000元。

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3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科学生,国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科在校学生总数的20%,平均资助标准为每生每年3000元,可分设2-3档。

山南地区扎囊县扎塘镇永达教学点的小学生们正在上体育课。

13.绿色通道。全日制普通高校建立“绿色通道”,对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,先办理入学手续,然后再根据学生实际情况,分别采取不同办法予以资助。

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3.学校资助。学校从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。

在我区,财政对教育的保障是多维度的。为了让孩子在学校能有一个优质的学习和生活环境,各级财政部门均拨出专项资金用于学校澡堂、暖廊、安全饮水、菜窖等教育基础设施的建设。

4.“三助”岗位津贴。高等学校利用教育拨款、科研经费、学费收入、社会捐助等资金,设置研究生“三助”岗位,并提供“三助”津贴。原则上,助研津贴主要通过科研项目经费中的劳务费及科研间接费列支,助教津贴和助管津贴所需资金由高等学校承担。研究生“三助”津贴标准由高校依据国家有关规定,结合当地物价水平等因素合理确定。

实际上,在财力有限的情况下,我区各级财政部门还在为保障教育“吃小灶”。比如自治区财政明文要求各地、县必须按上年本级地方财政收入的20%为标准用于教育方面支出。

3.国家助学金。用于资助全国普通高等学校纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生的基本生活支出。硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元,博士研究生资助标准不低于每生每年10000元。

2015年8月初,正是我区孩子们快乐的暑假时间。阿里地区噶尔县昆莎乡小学静悄悄的。只有一排排安静的校舍,孩子们劳动课进行盆栽的彩色花盆,学前班门口动物造型的“淘气堡”,以及宿舍里孩子们用来当作课桌的藏式家具……

9.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵,给予教育资助。内容包括:一是学费资助;二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助;三是其他奖助学金资助。学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准,每学年最高不超过8000元。生活费及其他奖助学金资助标准,按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

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中等职业学校每年安排一定的经费,用于国家免学费政策之外的学费减免、勤工助学、校内奖学金和特殊困难补助等。

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2.学业奖学金。为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取而设立的奖学金。中央高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素,确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法。研究生学业奖学金标准不得超过同阶段研究生国家奖学金标准的60%。地方高校研究生学业奖学金政策由各地参照中央政策制定执行。

在政策实施的30年间,我区财政已累计投入资金超95亿元。

6.基层就业学费补偿贷款代偿。应届毕业研究生赴基层就业申请学费补偿贷款代偿的条件、程序及相关规定,与本专科毕业生基本相同。研究生补偿代偿金额每生每年不高于12000元。

随着教育的发展和政府投入的不断加大,“十二五”期间,我区各级各类教育资助体系也不断完善。目前,全区已累计制定出台37项资助政策和项目,已建立起涵盖从学前教育到研究生阶段的学生资助政策体系。

4.国家助学贷款。国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费用,每学年贷款金额原则上不超过8000元,贷款期限最长不超过20年。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,并按约定偿还本金。家庭经济困难学生申请国家助学贷款,有两种模式:一是校园地国家助学贷款,即通过就读学校向经办银行申请;二是生源地信用助学贷款,即通过户籍所在县的学生资助管理机构提出申请。

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我区青少年身体素质的持续提高,为高原体育教育的蓬勃发展奠定了基础;而15年免费教育体系的建立,则为世代生活在雪域高原上的各族人民带来了福祉。

以青春期的孩子为例,15岁男生平均身高、体重由1985年的160厘米和45公斤增长到2010年的167厘米以上和55公斤以上。14岁女生平均身高体重由1985年的154厘米和42公斤增长到2010年的157厘米以上和47公斤以上。

据日喀则市定日县岗嘎爱民固边模范小学校长平措介绍,学校位于318国道边,是全县农牧业重镇,岗嘎人祖祖辈辈过着半农半牧的生活。他说,以前,很多家长不愿意把孩子送到学校,以为这样不仅增加家庭开销,还让家里少了一个劳动力。如今,好的教育政策不但减少了农牧民家庭的负担,有知识的年轻人也开始带领全村成立家庭农场实现致富增收。

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